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三北工程总体规划修编工作基本完成（副题）

工人日报-中工网记者 王冬梅

7月31日，国家林业和草原局召开第三季度新闻发布会，国家林草局三北局副局长岳太青透露，近期国家林草局联合国家发展改革委基本完成了三北工程总体规划修编工作，目前正在征求有关部门和省份的意见。同时，抓紧编制三北工程六期规划，正在对接各省区，调度规划任务、重点项目，同步编制三大标志性战役实施方案，确保六期规划任务可落地实施、可考核评价，确保到2030年三大标志性战役取得决定性胜利。

岳太青说，三北工程建设取得了举世瞩目的重大成就，累计完成造林保存面积4.8亿亩，治理退化草原12.8亿亩，工程区森林覆盖率从1978年的5.05%提高到目前的13.84%，在祖国北疆筑起了一道抵御风沙、保持水土、护农促牧的万里“绿色长城”。

据悉，三北工程是我国启动实施的第一个大型生态建设工程，至今已经实施了45年。经过几代人近半个世纪的接续奋斗，已顺利完成了前五期的建设任务。风沙危害得到基本遏制，累计治理沙化土地面积5亿亩，工程区45%以上可治理沙化土地面积得到初步治理。水土流失得到有效控制，累计治理水土流失面积6.7亿亩，工程区61%的水土流失面积得到有效控制，重点治理的黄土高原林草植被覆盖度达59%以上，蓄水保土能力显著增强。农田牧场得到有效庇护，坚持多林种、多树种，乔灌草、带片网结合，人工干预和封禁保护结合，在华北、东北等粮食主产区营造农田防护林网（带），有效庇护农田4.5亿亩，为促进粮食稳产高产和畜牧业发展发挥了重要的生态屏障作用。绿色惠民富民成效卓著，坚持生态治理与改善民生协同推进，在黄土高原、燕山山地、新疆绿洲等地建成一批各具特色的林果产业基地，工程区经济林干鲜果品年产量从不足200万吨提高到4800万吨，1500多万人依靠特色林果业实现稳定脱贫，重点地区涉林收入占到农民收入的50%以上。锻造铸就了“三北精神”，近半个世纪以来，三北地区广大干部职工和人民群众坚持不懈防沙治沙，一年接着一年干、一代接着一代干，铸就了艰苦奋斗、无私奉献、锲而不舍、久久为功的“三北精神”，涌现了王有德、石光银、牛玉琴、八步沙“六老汉”等一批造林治沙英雄、时代楷模，培育了河北塞罕坝林场、山西右玉、陕西延安、新疆柯柯牙等一批绿色治理典型，成为新时代促进实现人与自然和谐共生、建设美丽中国的强大精神动力。 

岳太青表示，2021—2030年是三北工程六期工程建设期，是巩固拓展防沙治沙成果的关键期，是推动三北工程高质量发展的攻坚期。今后重点做好三项工作。

一是坚持系统治理和科学治沙。强化系统治理，统筹森林、草原、湿地、荒漠生态保护修复，推进治沙、治水、治山全要素协调发展，着力培育健康稳定、功能完备的森林、草原、湿地、荒漠生态系统。强化联防联治，打破行政界限，布局一批跨区域的防沙治沙重点项目，实行沙漠边缘和腹地、上风口和下风口、沙源区和路径区统筹治理。强化部门协同，优化农林牧土地利用结构，统筹山水林田湖草沙等生态要素，因害设防、因地制宜建设农田防护林，推进小流域综合治理，合力推进工程建设。把科技支撑和必需的林草生态用水纳入工程规划任务，通过推进小型水利水保设施建设，推广应用先进适用技术等，提升防沙治沙的科学性。坚持以水定绿、以水定地、以水定人、以水定产，大力发展节水林草。科学选择植被恢复模式，合理配置林草植被类型和密度，坚持乔灌草相结合，营造防风固沙林网、林带及防风固沙沙漠锁边林草带等。因地制宜、科学推广应用光伏治沙等行之有效的治理模式。

二是全力打好三大标志性战役，打好黄河“几字弯”攻坚战，打好科尔沁和浑善达克沙地歼灭战，打好河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。

三是持续巩固工程建设成果。加大封禁保护力度，在风沙源区依法建立沙化土地封禁保护区，从源头上减少风沙危害和水土流失。加强森林可持续经营，开展退化林草修复和森林质量精准提升，不断提升生态系统多样性、稳定性、持续性。加强森林草原湿地荒漠全面保护和休养生息，严格落实草原禁牧休牧和草畜平衡制度，保护生态系统原真性和完整性。开展林草湿荒资源综合执法专项行动，严厉打击违法违规破坏行为。 

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